Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан

Материалы » Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан

Слово "транспорт" имеет много значений. С одной стороны под ним подразумевается совокупность перевозчиков (юридических и физических лиц), имеющих своим назначением перемещение людей и вещей в пространстве, что определяет его в настоящее время как одну из чрезвычайно важных отраслей экономики. С другой стороны, под словом "транспорт" понимается особая отрасль производства.

Транспорт призван своевременно и качественно обеспечивать во внутренних и в международных сообщениях потребности населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную безопасность государства, формирование рынка перевозок и связанных с ними услуг, эффективное развитие предпринимательской деятельности. Государство осуществляет контроль за деятельностью транспорта, развитием его материально-технической базы, а также удовлетворяет основные потребности в составе государственных нужд.

Магистральные виды транспорта относятся к естественной монополии, что определяет особые условия их развития и функционирования.

Отличительная экономическая особенность транспорта состоит в том, что он не создает каких-либо материальных объекта обеспечивает их перемещение в пространстве. Перевозка людей и вещей рассматривается как продукция транспортного производства.

Транспортные услуги включают в себя две составляющие: 1) транслокацию, то есть перемещение с одного места в другое и 2) транспортно-экспедиционное обслуживание. Отсюда транспорт - это: пути сообщения, перевозочные средства (подвижной состав, суда, самолеты), средства тяги и терминалы.

Говоря о транспортных услугах можно выделить следующие части: перевозочную; стивидорную, то есть осуществление погрузочно-разгрузочных операций; тальманскую - продажу услуг, счета грузов; складскую - торговлю услугами хранения грузов, а также реализацию других вспомогательных сопутствующих услуг (например, тары и упаковки, сортировки грузов и т.д.).

Согласно ст. 1 Закона РК "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сентября 1994 г. "транспорт Республики Казахстан - это зарегистрированный на ее территории железнодорожный, автомобильный, морской, внутренний водный, городской электрический, в том числе метрополитен, а также находящийся на территории Республики Казахстан магистральный трубопроводный транспорт".

В отличие от прежнего законодательства (ст. 364 ГК КазССР), которое исключало применение положений главы 34 «Перевозка» к электрическому транспорту, в том числе метрополитену, ГК РК общие условия всех перевозок переводит на гражданско-правовое регулирование, предусмотренное главой 34 (ст.ст. 688-707 ГК).

Исключением является магистральный трубопроводный транспорт, который признается транспортом только в экономическом отношении. Его продукция (газ или нефть) оформляется не договором перевозки, а договорами купли-продажи или поставки. Специфика транспортировки по газо- и нефтепроводам не дает основания относить эту транспортировку перевозкам. Правовая природа обязательств, возникающих при перемещении газа и нефти (и некоторых других продуктов; по трубопроводу, имеет иной характер, чем перевозка, именно: здесь совмещаются обязательства по передаче имущества и по оказанию услуг (транспортировка, хранение).

Надо также отметить, что почтовые перевозки самостоятельно не регулируются ГК, их регламентация будет осуществляться в законодательных актах о транспорте или вытекающих из них правилах.

В главе 34 ГК международные перевозки грузов, пассажиров и багажа также не упоминаются.

2. Согласно ст. 3 ГК и п.2 ст. 688 ГК наряду с нормами гражданского права действуют законодательные акты о транспорте, иные законодательные акты и изданные в соответствии с ними правила. Таким образом, предусмотрен принцип: общие условия перевозки регулируются совокупностью нормативных актов, образующих в целом систему транспортного законодательства. Она складывается из: а) норм общего законодательства, определяющих наиболее важные вопросы правового регулирования транспорта, независимо от видов транспорта и б) норм специального транспортного законодательства.

К числу общего законодательства относятся, в первую очередь, нормы гражданского, а также нормы административного, финансового, налогового, процессуального права. Так, например, ГК устанавливает ответственность сторон по перевозкам, разрешает вопросы исковой давности и т.д.

Согласно п. 2 ст. 3 ГК норма гражданского права, содержащаяся в иных законах, должна соответствовать ГК1.

Специальное транспортное законодательство на основании п. 2 ст. 3 ГК не должно противоречить гражданскому законодательству, в случае коллизии приоритет имеет ГК.

Систему специального транспортного законодательства составляют:

1) законодательные акты о транспорте;

2)иные законодательные акты;

3)изданные в соответствии с законодательными актами правила.

Законодательными актами о транспорте сегодня являются: - Закон РК "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сентября 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 27 января 1996 г., 8 декабря 1998г., 24 декабря 2001 г.);

Указ Президента РК, имеющий силу Закона, "Об использовании воздушного транспорта и деятельности авиации Рес-3«блики Казахстан" от 20 декабря 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 16 января 2002 г.);

_ Закон РК «О торговом мореплавании» от 17 января 2002 г.;

_ Закон РК «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 г.;

- Закон РК «О государственном регулировании гражданской авиации» от 15 декабря 2001 г.;

- Устав автомобильного транспорта Казахской ССР, утвержденный постановлением Совета Министров Казахской ССР от 18 июня 1970 г.;

- Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15 октября 1955 г. (этот Устав применяется в части, не противоречащей нормам, содержащимся в главе 34 ГК «Перевозка»).

Большой нормативный материал составляют Указы Президента, постановления Правительства РК по отдельным вопросам перевозок, тарифы, приказы и инструкции Министерства транспорта и коммуникаций РК, правила. Они не ограничиваются сферой действия, охватывающей работников данной отрасли транспорта, но предусматривает также правила общего характера. Важную роль в деле регулирования перевозок играют постановления Пленума Верховного суда РК.

Согласно ст. 2 Закона о транспорте отношения, связанные с деятельностью транспорта, также регулируются транспортными кодексами, другими законодательными и нормативными актами РК.

Материалы о транспорте:

Устройство и работа стояночной, вспомогательной и запасной тормозных систем
Вспомогательная тормозная система используется в виде тормоза-замедлителя на автомобилях большой грузоподъемности (МАЗ, КрАЗ, КамАЗ) с целью снижения нагрузки при длительном торможении на рабочую тор ...

Расчет численности производственных рабочих
Годовой производственный фонд времени рабочего места при 5-ти дневной рабочей неделе рассчитываем по формуле: ФРм = Тсм*(Дкг-Дв-Дп-Дпп) где Тсм - продолжительность рабочей смены; Тсм =8 Дкг - число к ...

Технико-экономические показатели
Расчет дохода Д, руб., производится по формуле Д уч = åС+ , (35) Д уч = 673943,02+ =734597,89 где åС – общая сумма затрат на участке, руб.; % – уровень рентабельности 9 %. Расчет прибыли ...

Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан

Навигация